Chấm dứt chiêu trò 'né' 20% diện tích dự án cho nhà ở xã hội

Hiệu lực và quyền trách nhiệm của Nghị định

Theo Bộ Xây dựng, Nghị định 49 được thiết lập để giải quyết hai nhóm vấn đề đang tồn tại và gây khó khăn trong lĩnh vực phát triển nhà ở xã hội. Đầu tiên, Nghị định 49 tập trung vào việc đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất với các quy định pháp luật liên quan. Thứ hai, nó hướng đến giải quyết những khúc mắc và vấn đề cần được điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với tình hình thực tế trong việc phát triển nhà ở xã hội.

Một trong những điểm đáng chú ý trong Nghị định 49 là việc loại bỏ tình trạng mà các chủ đầu tư trước đây thường "lách luật" để tránh việc phải dành quỹ đất 20% tại dự án cho phát triển nhà ở xã hội.
 

Trước đây, Nghị định 100 quy định rằng các chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại và dự án đầu tư phát triển đô thị phải dành quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội, không phân biệt quy mô diện tích đất tại các đô thị từ loại 3 trở lên. Ngoài ra, Nghị định 100 cũng cho phép chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại và khu đô thị với quy mô sử dụng đất dưới 10ha lựa chọn giữa hình thức dành quỹ đất, quỹ nhà, hoặc nộp bằng tiền khi thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội.
 

Giải quyết những vướng mắc còn tồn tại

Tuy nhiên, thực tế cho thấy quy định này đang gặp nhiều khó khăn. Hầu hết các chủ đầu tư và cả các địa phương cho phép dự án có quy mô dưới 10ha thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội bằng cách nộp tiền thay vì dành quỹ đất. Ví dụ, Thành phố Hồ Chí Minh không có dự án nào dưới 10ha dành quỹ đất cho việc phát triển nhà ở xã hội, trong khi Hà Nội chỉ có 8/124 dự án tuân thủ quy định này.

Tình trạng này dẫn đến tình trạng thiếu quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội, đặc biệt tại các đô thị lớn, bao gồm đô thị loại đặc biệt và đô thị loại I. Điều đáng chú ý, nhiều chủ đầu tư đã tách dự án lớn thành các dự án nhỏ dưới 10ha để tránh việc phải dành quỹ đất cho nhà ở xã hội.
 

Tham khảo thêm: Hạ Tầng và Quy Hoạch - Động Lực Cho Sự Phát Triển Của Thành Phố Thuận An

Hơn nữa, việc thu, quản lý và sử dụng nguồn tiền thu được từ hình thức nộp tiền cũng gặp nhiều khó khăn. Mặc dù hầu hết các địa phương đã đồng thuận với việc chọn phương án nộp tiền của các chủ đầu tư để tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, nhưng lại không sử dụng số tiền này để đầu tư vào việc phát triển nhà ở xã hội theo quy định. Đây là lý do Nghị định 49 đã được ban hành với quy định rõ ràng và chi tiết về việc quản lý quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội trong các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại và khu đô thị.
 

Chấm dứt tình trạng "né" quy định 20% diện tích dự án cho nhà ở xã hội

Quy định quy định đối với dự án bất động sản, phát triển đô thị có diện tích sử dụng đất từ ​​2 ha trở lên tại đô thị đặc biệt, loại I hoặc từ 5 ha trở lên tại đô thị loại II, loại III, 20% tổng diện tích đất tại dự án chi tiết đã được phê duyệt có yêu cầu đầu tư hạ tầng kỹ thuật phải được bố trí để xây dựng nhà ở xã hội.

Trường hợp dự án bất động sản, phát triển đô thị có diện tích sử dụng đất dưới 2 ha ở đô thị đặc biệt, loại I hoặc dưới 5 ha ở đô thị loại II, loại III thì yêu cầu bố trí 20% diện tích đất dành cho mục đích xã hội. nhà ở được miễn. Tuy nhiên, chủ đầu tư vẫn có nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất cho toàn bộ diện tích đất của dự án theo quy định của pháp luật về đất đai.

Trường hợp thay đổi quy hoạch chung, quy hoạch, chi tiết đô thị của địa phương khiến việc giao đất 20% không khả thi thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nếu được phê duyệt, họ có trách nhiệm xác định địa điểm thay thế trong phạm vi quyền hạn của mình, điều chỉnh quy hoạch liên quan cho phù hợp để đáp ứng các yêu cầu pháp lý và đảm bảo thanh toán phí sử dụng đất hợp lý.
 

Khi nhà nước sử dụng 20% ​​quỹ đất được giao cho nhà ở xã hội thông qua đầu tư công hoặc đầu tư của nhà nước nước ngoài, chủ đầu tư dự án phát triển đô thị và bất động sản thương mại phải đầu tư hạ tầng kỹ thuật cần thiết theo quy hoạch đã được phê duyệt trước đó trước khi chuyển nhượng đất cho nhà ở xã hội. tình trạng. Bất kỳ khoản bồi thường giải phóng mặt bằng nào, nếu có, cho việc giao đất 20% sẽ được khấu trừ khỏi nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với dự án cụ thể. Chi phí phát sinh hạ tầng kỹ thuật và các chi phí liên quan khác khi giao đất 20% sẽ được hoàn trả vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách quốc gia.
 

Kết luận

Việc chấm dứt chiêu trò "né" 20% diện tích dự án cho nhà ở xã hội là bước quan trọng trong việc đảm bảo rằng người dân có điều kiện ổn định và an cư. Điều này đòi hỏi sự hợp tác giữa chính phủ, cơ quan quản lý và cộng đồng để đảm bảo rằng nhà ở xã hội trở thành ưu tiên hàng đầu, giúp xây dựng xã hội công bằng và phát triển.
 

Nhà ở xã hội là gì ?

Quy định về việc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội